歡送逆向公車專用道功成身退

林信成 技師

今年7月10日美國知名心理教授布里古曼（Bruce Bridgeman）來台演講期間，從住宿的北市福華飯店（位於仁愛路與復興南路交角）外出，疑因不知有逆向公車專用道又闖紅燈，致於在仁愛路公車專用道遭公車撞飛，頭部重創不治，聞此噩耗，直覺仁愛路及信義路的逆向公車專用道，自從民國78年6月14日實施以來，已歷經27年有餘，且台北市捷運系統業已完工通車，時空轉變，值得檢討其持續的問題。

台北市政府為謀求有效改善台北市交通，報奉行政院核定，於77年3月1日成立交通局，整合交通運輸規劃，統一交通管理事權。當時筆者尚任職於台灣省政府住宅及都市發展局（簡稱住都局）擔任總工程司職務，但受到交通局首任局長陳廉泉學長（成大土木系學長）力邀轉任台北市交通局副局長，輔助局務，主管交通工程技術性工作，輔導局屬交通管制工程處、停車管理處及交通警察大隊之業務，為求貫徹工作效率，定期召開技術會報研討對策。

民國77年期間，台北市交通建設大興土木，鐵路地下化工程及台北市捷運系統工程同時開工興築，台北市陷入最嚴重的交通黑暗期，尤其是忠孝東路全線開腸破肚寸步難行，所以才有研擬將仁愛路及信義路兩大東西向幹道改為單行道，以紓解東西向交通。筆者於是在77年8月15日召開技術會報，考慮於仁愛路及信義路改為單行道，同時佈設一條逆向行駛的公車專用道，如此不但公車路線無需變更之外，鄰近之商店及住家也不致反彈。但是學者專家仍有甚多意見爭論不休，甚有批評此一「倒行逆施」構想，究係出自「天才」或是「白癡」之手，不過交通局仍堅持理念並獲得當時吳伯雄市長之鼎力支持，終於在78年6月14日付之實施。

迄民國88年8月筆者升任局長後，有感於仁愛路及信義路公車逆向專用道的成效不錯，且佳評如潮，因而有計畫地推動棋盤式公車專用道路網，成為「公車捷運專用道」，以利廣大的公車族快速便捷。乃積極推動南京東路雙逆向公車專用道計畫，由於此方式工程費最節省、工期最短、改變路型最少，然而卻於即將完成付之實施之前夕，遭到有心人刻意封殺，台北市議會亦跟著起舞，以致胎死腹內，無法實施。然而筆者堅信有一天必定還是會實施的。果然過了不久，台北市政府政黨輪替，終於由陳水扁市長及賀陳旦局長，實施了南京東路公車專用道，雖然型式不同，工程較複雜，但公車專用道的理念是相同的。

如今台北市捷運系統東西向已完成，板南線（忠孝東路）、淡水信義線（信義路）及松山新店線（南京東路），東西向的交通已有相當程度的改善。因此仁愛路及信義路，因應交通建設而改為單行道將近三十年，造成建國南路及復興南路兩幹道行車之異常，以及外來車輛的不習慣，應該已到檢討恢復雙向行駛的時候了。如今交通局代局長張哲揚，也是當年參與設置逆向公車專用道的成員，正好可將此一因應措施的緣起始末及成果，作成記錄存檔當作文化資產，可供將來其他城市的借鏡，宜儘速將仁愛路及信義路恢復雙向行駛，公車專用道仍可保留，只是逆向一詞成為歷史而已。此一工作比起柯市長上任之初，拆除忠孝西路公車專用道及忠孝大橋北門引道，都要簡單而易行，相信柯市長必定樂於支持。