中華民國九十七年三月一日

NO.
586

社論

贏回大眾對工程品質之信心－－從杜絕漏水做起

據相關專業機構之調查與統計，長期來台灣地區住宅之漏水比例，高達90%左右，甚或更高，即一般人所戲稱之「漏仔厝」。而針對公共建物主要施工瑕疵之調查，亦發現漏水的發生頻率，經常名列前茅，顯見國內工程漏水問題之普遍與嚴重性。不但深深困擾著住戶或管理單位，後續之壁癌、析晶等病變，更將降低工程之使用年限。此外，公共工程一旦產生漏水，營造業者與工務單位，常成為輿論撻伐或指責的對象，甚至要背負起偷工減料、與官商勾結等嚴厲的指控，無形中更累積社會大眾，對於營造業以及政府工務部門負面的觀感，進而減損工程人之專業形象、尊嚴與社會地位。

建物的漏水問題，真的是必然或是無可避免的現象嗎？以同為海島型氣候的日本地區而言，工程漏水之比例一般低於5%，且大都非因施工不良所引起。日本營造業對防水工程的要求極為嚴謹，一旦所承造的工程，產生漏水之比例達5%以上時，不但營造商自引為恥，更嚴重損害其企業形象。因此，在日本地區，一般社會大眾如何來檢視工程品質呢？只要看看有沒有漏水，便可了然於胸。兩相比對，不禁讓人疑問與納悶，何以『日本能，台灣不可能』？我們無意自貶身價，但要贏回大眾對工程品質信心，第一步是否應從杜絕漏水做起？

俗話說：「醫生怕治咳、廚師怕午膳、土水師怕抓漏」，顯見漏水是營造業相當棘手的問題，而防水工程更是需要專業的。但是國內在工程人的養成教育中，甚少有防水之專業課程。工程人對防水的認知，大都來自於土水師之傳承，有關防水工程正確的觀念與施工技術，缺乏一套較嚴謹的制度與規範可茲遵循。此外，加以主管機關之漠視、法令規章之不足、和稀泥的保固制度、沉睡的消費意識以及漫無章法的防水市場等因素，造成漏水案例屢見不鮮，而因漏水而經常進行翻修等浪費公帑之情形，更是司空見慣。反觀日本，從事防水施工之業者與工人，均須領有證照始能為之，防水廠商更須取得專業資格之認證，而防水保固期限至少則在10年或15年以上，且由多家合格廠商進行聯保等諸多作法，制度相當嚴謹。「他山之石可以攻錯」，值得大家深思！

總之，漏水瑕疵雖不影響公共安全，但絕對是困擾大眾的老毛病。欲提昇國內防水工程之品質，除師法日本地區的施工技術與規範、防水廠商資格認證、防水技術士證照、防水保固與聯保制度、二手屋防水消費權益等諸多經驗外，建議應從泥水材料、防水材料、外飾面材、填縫材料，甚至迎風面之門窗材料組立與崁縫等，進行檢討研議，發展適合台灣本土之工法，以徹底杜絕漏水。換句話說，各位工程先進與政府權責單位，必須改變心態並確實從制度、技術以及法令等層面加以檢討，積極圖謀良策並加速推動各項方案，冀盼早日擺脫漏水的噩夢與糾纏。我們相信：工程漏水的問題一旦杜絕，必能提昇工程師的專業形象與尊嚴、社會地位，以及加強重建社會大眾對政府公共工程品質的信心，否則一切無異「鏡花水月，緣木求魚」罷了。