重大建設須遠避斷層減輕破壞規模

賴明煌  技師、博士

22年前921集集大地震，達芮氏規模達7.3；之後的1022嘉義大地震，達6.4，嘉義當地有百餘公有建築物、學校與民宅等損壞。筆者當時在嘉義市政府工務局服務，震後翌晨得知：蘭潭水庫（1942年日人重新修建荷蘭人紅毛埤）與1980年建的仁義潭水庫主壩，均傳結構性裂縫。尤其仁義潭水庫的主壩旁，溢洪道道路往西北側的給水場，有逾300公尺寬、約10餘公分的縱向裂縫，與下游溢洪道排水溝滲流有明顯混濁的疑似管湧砂湧(Piping)之現象。筆者承張博雅市長之命，代表市政府接待蕭行政院長與王經濟部長，到現場勘災。

查該地震，是由一條位於嘉義縣民雄鄉底下一條不知名斷層，受到東南方向大地應力之力量，往西北方逆衝形成，與梅山斷層無關；由於該斷層並未出露至地表，故稱為盲斷層，可知盲斷層並非不活動只是伺機而動。事後了解：仁義潭水庫主壩，係50年前所辦地質調查成果作為主壩的規劃等，受限於當時地質鑽探科學儀器與物資，較沒有精確的捕抓到這樣的盲斷層存在。地震工程學，隨著時代的進步與政府的重視，投入災害防救業務與預防研究人力物力，越來越多，其所了解這些斷層與大地領域力學行為與地質構造不連續面的結果，就更加精確。若原先其選址不當、或如今有較精確探測儀器與超級電腦等輔助，能勘查出更隱密的天然瑕疵存在，可能影響其結構安全，就應該抉擇補強或存封停止使用。

例如，目前探勘的地質資料顯示，核四廠區內下方有S斷層經過，而其東北側外海約3公里內，有往東延伸93.9公里的外澳海底活斷層與海底火山群等，平行臚列；同時該廠址西側，緊鄰有枋腳、貢寮斷層、屈尺等斷層，目前雖未與S斷層有明顯的連結性。

但是因921大地震時，地表破裂長度達106公里，原本南北略偏東18度走向的車籠埔斷層破裂長度超過85公里，極可能成為全球突出地表長度最長的裸露斷層(Fault of Exposed)。在該地震錯動時，於豐原以北卻是有明顯轉向懷疑連接到三義斷層、在南側的南投竹山可能牽動到在南側以東北走向大尖山斷層，也能夠影響到更南側的九芎坑、梅山與觸口斷層等，牽絆到其後1022地震的發生。並且一起伴隨在東側自臺中新社至南投鹿谷所平行之大茅埔－雙冬斷層。聯袂合作，一起錯動形成的地震逆衝為面與體的運動而非只有線，形成地表斷層最大垂直向錯動量，達到11公尺、最大水平錯動量為10公尺以上，為世界罕見的大地震。故若大地震發生在核四廠附近，其推估的傷害程度應遠逾921的災損，影響到北部地區逾千萬民眾生命與財產，均不可小覷！

總之，臺灣位於發生地震佔全球九成的環太平洋火山圈，又是板塊激烈運動地層構造成長中且地表地貌脆弱的海島國家。常有極端氣候(Extreme Climate)衍生複合型災害(Compound Disasters)不時來襲，對災害預測與預防，就必須比大陸型國家更需謹慎。尤其這種破壞規模龐大且又是遺禍數百千年的核電設施，1986年前蘇聯發生的車諾比核廠事故，迄今仍記憶猶新，故造山運動不斷、多地震國家臺灣，不可不慎。