甲、乙等營造業設立門檻劇降 商機大增

﹝本報訊﹞為協助營造廠升等，擴大工程承包商機，「營造業法施行細則」已獲行政院核定，近期內將公告施行。未來，甲等綜合營造業資本額將從現行1億元調降至2,250萬元，業者將因等級資本額門檻降低，可提高參與標案的機會，增加經營彈性。

營造業法施行細則公告後，國內1.3萬家營造業者、8,000家土木包工業，總計2.1萬餘家營造工程業者必須至營業登記地的縣市政府工務局，換發新的營造業許可設立登記證。經過營造工程工業同業公會爭取，營建署修正營造業法施行細則，大幅降低綜合營造業資本額，使資本額較低的業者，透過門檻調降，能獲得升等機會，以承包大型工程。

施行細則規定，未來甲等綜合營造業資本額門檻，將由1億元以上降為2,250萬元，降幅75%；乙等由1,500萬元降為1,000萬元，降幅33%；至於丙等綜合營造業仍維持300萬以上；土木包工業則為80萬元以上。

目前國內營造業者中，甲等營造業者約2,000家，調降資本額門檻後，預料將有更多業者成為甲等營造業，獲得承包大型工程的機會；大型工程將因符合承包資格業者增加，擴大承包商選擇空間。例如，日前完成招標程序的南港展覽館新建工程案，招標文件就規定廠商需符合甲等營造業，才可參加投標。

此外，營建署將透過管制承攬總量，降低工程期間可能產生的財務風險，初步規劃，甲、乙等營造業一年承攬工程總額不得超過公司淨值的20倍。台灣區綜合營造公會總幹事表示，新法不但可以健全營造市場，也可以提升工程品質，業者樂觀其成。對業者來說，資本額並不是重點，同一時期承包的工程量不能超過公司淨值的20倍，對業者的影響比較大。簡單來說，一家新成立資本額2,250萬元的甲級營造廠，第一年只能承包約4.5億元的生意；如果隔一年公司賠了750萬元，公司淨值剩1,500萬元，就只能承包3億元的生意。以往不少公司都會虛張聲勢低價搶標政府工程，造成工程品質低落，現在由公司淨值來規範工程承包量，對穩定市場及工程品質都有好處。

  營造業法施行細則同時規定，營造業者可申請自行停業，停業期限為一年，自行停業一年屆滿若繼續停業時，業者必須重新提出申請。