8100台灣啟動

擴大公共投資提振景氣方案

﹝本報訊﹞90年度中央政府投資預算6,985億中，雖然以延續性的建設為主，但是政府對這些建設的預算已經做了調整，表現政府的政策優先次序，同時也容納了一些新的計畫。今年根據世界經濟成長率不斷向下修正的實況，我國也提出總計1,115億的追加預算(921工程款241億、追加額度包括公務部門731億、事業計畫20億、作業基金123億)，辦理「擴大公共投資提振景氣方案」，總計90年度國家重大建設計畫預算將達到8,100億的規模。

這8,100億的國家建設，無論是延續性的施政、或是提前推動的計畫，不只能維持經濟成長，減輕失業問題，其實已經慢慢推動國家新的價值觀與願景，對下一個世代台灣的發展具有深遠的意義，也將使我國穩步前進，達成綠色矽島的國家發展願景。但這8100億只是一個穩健的開始，91年的國家建設預算即將開始籌編，更要全面推出規劃成熟的新項目，未來四年，將有超過3兆的預算投入國家建設。「8100台灣啟動」全面建設可分為下列五大方向：

綠色台灣

政府決定全力保護綠色台灣，使台灣成為環保先進國家，要建立完整的國土保護系統，保護生態敏感、環境脆弱的國土，致力維護台灣的生物多樣性。其計畫有：

一、推動高山保育，加強造林及維護撫育國家森林永續經營(8億)。

二、推動平地造林，普遍推動農地造林、都市造林、台糖造林、海岸造林(16.5億)。

三、發展生態旅遊，規劃整建國家森林步道系統(7.5億)。

四、強化水土保持和集水區管理，防治土石流災害(111.7億)，加強農路水土保持(15億)。

五、保護海岸及河川，檢討河海堤整建工程計畫，推動生態工法(含高屏溪整治計畫共101.6億)，進行河川環境整理(5.9億)、基隆河治理工程初期實施計畫(56.5億)、大里溪治理工程二期實施計畫(20.5億)。

活力台灣

要塑造台灣成為全亞洲最具競爭力的發展環境，我們要強化知識經濟發展的基盤設施，充份提供產業用地、高品質與穩定之電力、充裕的民生與產業用水、及高效率的通訊辦公環境。使台灣成為跨國企業最有效率的全球運籌基地。其計畫有：

一、進行新竹園區三、四期開發(15億)以鞏固竹科地位，進行南科土地開發（22億），並規劃中部科學園區(今年六月完成)。

二、提供高品質與穩定之電力，進行台中第九、十號機發電工程計畫(47.2億)、大潭燃氣火力發電計畫(89.5億)、和平溪碧海水力發電工程計畫(15億)、鯉魚潭水庫士林水力發電計畫(13.7億)、第四配電計畫(159.7億)、汽力機組空氣污染改善工程計畫(24億)、既有核能發電營運設施汰換更新計畫(76.2億)、配電營運設施汰換更新計畫(226.8億)、輸電營運設施汰換更新計畫(56億)、第六輸變電計畫(194.5億)。

三、充裕生活及產業發展用水，進行寶山第二水庫工程計畫(24.1億)、自來水中程發展計畫第三期(74.5億)、板新地區供水改善計畫(2.1億)、集集共同引水工程計畫(30.7億)，推動雲林湖山水庫建設(總經費226.4億)，推動高屏溪整治，進行大高雄地區自來水後續改善工程計畫(5億)、南化水庫與高屏溪攔河堰聯通管路計畫(15億)、阿公店水庫更新工程計畫(13億)。4.強化經濟體質，充裕中小企業信用保證基金之保證能量(50億)，推動網上學習基礎建設計畫(16.2億)，加強圖書資訊系統建設計畫(2.1億)，擴展資訊科技及網際網路在生產及生活上之應用(總經費72.3億)，推動電子化政府(3.7億)。

四、改善投資環境，推動事業廢棄物最終處置場緊急設置計畫（0.5億）、辦理桃園航空城聯外道路系統建設計畫（0.3億）。

速度台灣

要建設台灣成為亞洲最具速度感、最具效率性的島嶼，讓台灣成為世界經濟地圖上不可或缺的一個節點，因此，三大都會區都要建設完整的海空港，不但如此，我們計畫要讓各都會的海空港聯合運作，以便達成國際物流零阻力的目標。除了台北都會區的健全發展，台中都會及高雄都會區都要積極建設、功能升級。更要以全國的高速便捷交通網，鋪設高速資訊通訊網路，將都市及城鎮連成一體。其計畫有：

一、加速規劃建設台北港、桃園航空城、台中國際機場、高雄新港，將海空港聯港運作，並結合周邊地區規劃經貿物流特區。

二、加速高鐵建設，進行高鐵車站特定區土地徵收計畫(143.5億)以及站區聯外道路系統改善(25.1億)。

三、改造台鐵成為中短程的都會快鐵，進行台北市區鐵路地下化東延南港工程(47.13億)及其他城市鐵路立體化工程(高雄、台中、台南、嘉義市區共6億)。

四、興建快捷鐵路網，進行東部鐵路改善計畫(52億)、鐵路行車保安設備改善計畫(10.7億)，興建北高捷運，完成台北都會區大眾捷運系統建設計畫初期路網及後續路網新莊、盧洲線(303億)。

五、完成快速道路系統建設，進行中山高速公路拓寬工程（83億）、台灣西部走廊東西向快速公路建設計畫(362億)、西部濱海快速公路工程計畫(86.1億)、第二高速公路後續建設計畫(292億)及交流道聯絡道路系統改善計畫(120億)，推動國道北宜高速公路建設(包括頭城蘇澳段，196億)，持續撥充交通建設基金(71.2億)。

六、強調日常生活所需的都會區幹道系統建設，持續推動生活圈道路系統建設計畫(72億)、公路系統改善計畫(81億)、進行台北縣特二號道路建設計畫(5.9億)。

七、全力協助民間業者鋪設高速資訊通訊網路、建構數據通信計畫(26億)。

優質台灣

為建設知識經濟時代的生活基礎，政府決定要建設台灣成為優質的島嶼，不但要補足過去基礎建設的欠缺，而且要揚棄粗糙、草率、表面的建設，提倡優質的公共設施，尤其是要強化都會及鄉村建設的品質，加速提供休閒、遊憩、健康、體育設施建設。其計畫有：

一、推動台灣地區污水下水道建設(131.6億)，改善區域排水設施(49.9億)。

二、加強興建衛生環保設施，推動垃圾資源回收(焚化)場興建計畫(51.6億)、鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠(1.3億)，進行台灣省垃圾處理第三期計畫(18.6億)。

三、加強農田水利建設(42.5億)，強化農村發展規畫及建設(3億)，推動漁港功能多元化(9億)，讓養殖與休閒漁業設施結合(6.1億)。

四、加速都市計畫公共設施保留地建設(10億)，改善民眾生活品質及設施(20億)，補助地方政府興建示範停車場計畫(27億)，進行鐵公路受損橋樑新建及整建計畫(10億)。

五、整建與改善國民中小學教育設施，整建與新建地方體育設施（包括：苗栗縣綜合體育館、台東縣立棒球村、台北縣新莊體育館以及國家訓練中心建設等，7.2億）。

六、新設並充實既有高中職及特教學校設備改善計畫(9.5億)。

七、推動綠建築方案，進行永續校園改造推廣第一期計畫(3億)，鼓勵再生能源開發，獎勵沼氣發電，鼓勵使用低污染車輛（2.66億）。

八、推動高鐵新站開發及台鐵舊站都市更新(143.6億）。

魅力台灣

要讓台灣各地的魅力充分得到發展，建設台灣成為一個處處值得留戀、處處具有魅力的生活大國。以社區總體營造的方式，善用台灣多元的社會文化基礎，鼓勵民間投資，全力推展各種地緣性產業，以創造出大量社區型的就業機會，創造知識經濟時代的新工作與新生活。其計畫有：

一、推動淺山、河川、沿海遊憩，大力投入國家風景區建設(大鵬灣、花東縱谷、澎湖等，29億)，讓縣縣有國家風景區、市市有都會大公園，推動全國景觀道路網建設。

二、發展文化生態旅遊，加強原住民地區建設(9億)及改善部落引水設施(4.6億)。

三、維護歷史古蹟，進行地方文化設施規劃、營運及改善計畫（6.9億），實施文化空間充實計畫(5億)。

四、強化東部、離島旅遊渡假設施，整建基隆內港、安平港及高雄舊港開發為遊樂港。

五、從921重建地區做起，發展地方特色產業（茶、竹、花、酒），推廣至每村里至少要發展或保存一種獨一無二的特色農產品、工藝品或是文化產品。

◎囿於篇幅所限，有關擴大公共投資提振景氣方案具體計畫及其審核表等電子檔，有需要者請洽本報許素梅小姐E-mail:may@twce.org.tw）。